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建設長期執政的馬克思主義政黨的科學指引

2022-08-15      來源:學習時報

黨的十八大以來,習近平總書記圍繞建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨,發表一系列重要講話,作出一系列重要論述,提出一系列原創性的新理念新思想新戰略,闡明建設馬克思主義執政黨的一系列重大理論和實踐問題,極大豐富了馬克思主義建黨學說,深化了對共產黨執政規律的認識,開辟了馬克思主義執政黨建設的新境界,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是推進黨的建設新的偉大工程、深化黨建創新的科學指引和行動指南。

建設長期執政的馬克思主義政黨,必須把握新時代執政黨建設的根本性戰略性問題

始終牢記是什么要干什么這個根本問題。習近平總書記多次強調,全黨要“牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題”,就是告誡全黨,必須牢記黨的性質宗旨、理想信念、初心使命、奮斗目標,必須明確黨的最高的價值導向和目標追求。只有牢記這個根本問題,我們黨才能永遠保持馬克思主義政黨本色,永遠做中國人民和中華民族的主心骨。站在新的歷史起點上,必須準確把握具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,堅定政治信仰、牢記初心使命,增強憂患意識、始終居安思危,勇于變革、勇于創新,永不僵化、永不停滯,永遠保持黨的先進性和純潔性,在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

毫不動搖堅持和加強黨的全面領導。習近平總書記指出,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在。黨的十八大以來,黨中央圍繞堅持和加強黨的全面領導作出一系列重大決策部署,把黨的領導貫穿治國理政的全過程各方面,黨中央權威和集中統一領導得到有力保證,黨的領導制度體系不斷完善,黨的領導方式更加科學,黨的領導能力顯著增強,全黨思想上政治上行動上更加團結統一。站在新的歷史起點上,必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業不斷開創新局面的根本政治保證。

堅定不移推進黨要管黨、全面從嚴治黨。習近平總書記指出,“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。黨的十八大以來,黨中央把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨寫入黨章,納入“四個全面”戰略布局,賦予黨的建設新的時代內涵和歷史使命。明確全面從嚴治黨的核心是加強黨的領導,內容涵蓋黨的建設各個領域。堅持“六個統一”,突出“六個從嚴”,體現真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,開辟了百年大黨自我革命的新境界。

一以貫之推進黨的建設新的偉大工程。習近平總書記強調,推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之。黨中央全面審視世情國情黨情的新變化,注重從頂層設計上對黨的建設進行戰略謀劃,培元固本、守正創新,抓住關鍵重點、形成整體態勢,特別是發揮徹底的自我革命精神,將黨的建設新的偉大工程推向新境界并取得顯著成效。站在新的歷史起點上,必須深刻認識新時代黨的建設的重大全局意義,銘記踐行新時代黨的建設崇高歷史使命,精準把握目標任務,全面提高黨的建設質量,確保我們黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,成為難不住、壓不垮的馬克思主義執政黨。

創造性提出推進黨的自我革命戰略思想。黨的十八大以來,黨中央以刀刃向內的自我革命精神,直面黨內存在的突出問題,首次提出推進黨的自我革命重大戰略思想。勇于自我革命、全面從嚴治黨,是習近平總書記關于建設馬克思主義執政黨的重大原創性貢獻。全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程貫穿著強烈的自我革命精神,是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。站在新的歷史起點上,必須堅持不懈推進黨的自我革命,堅守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅戰、持久戰,鍛造敢于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍,構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系。

建設長期執政的馬克思主義政黨,必須貫徹全面從嚴治黨戰略方針和新時代黨的建設總要求

堅持以政治建設為統領,把黨的政治建設擺在首位。黨的十八大以來,黨中央提出“黨的政治建設”這一重大命題,并將其作為黨的根本性建設。堅定政治信仰,加強政治領導,引導全黨深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅定政治立場,堅持人民至上,把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。提高政治站位,增強政治能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險,統籌國內國際兩個大局,統籌發展和安全。嚴明政治紀律,強化政治監督,嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子。新時代呼喚新作為,必須始終堅持黨的政治建設,把政治建設作為黨的建設的“靈魂”和“根基”,繼續推進黨的建設新的偉大工程。

堅持思想建黨理論強黨,持續推進黨的創新理論武裝。黨的十八大以來,黨中央不斷推進馬克思主義中國化時代化,開辟了當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義新境界,創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重,著力在學懂弄通做實上下功夫,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持用理想信念強基固本,用中華優秀傳統文化正心明德,先后組織五次集中性學習教育,構筑拒腐防變的思想堤壩,筑牢思想道德防線。牢牢把握意識形態工作主動權,加強黨對宣傳思想文化工作的領導,增強文化自覺,堅定文化自信,全面提升全黨全國人民的凝聚力、向心力、創造力。

踐行新時代黨的組織路線,全面加強黨的組織建設。習近平總書記指出,“嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在”。黨的十八大以來,黨中央緊扣加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,形成新時代黨的組織路線。以黨的組織體系建設為重點,提高各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。加強干部隊伍和人才隊伍建設,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,加強年輕干部教育管理監督,堅持激勵和保護、嚴管和厚愛相結合,造就忠誠干凈擔當、高素質專業化的干部隊伍。深化干部制度改革,完善黨的組織制度,不斷提高組織建設的制度化、規范化、科學化水平。

堅持發揚釘釘子精神,持之以恒加強作風建設。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞黨的作風建設提出一系列新思想新觀點新要求。聚焦落實中央八項規定精神,大力推進黨的作風建設常態化長效化。從中央政治局做起,各級領導干部以身作則、率先垂范,推動作風建設從寬松軟走向嚴緊硬。集中解決“四風”問題,堅決同特權思想、特權現象作斗爭,堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。大力弘揚偉大建黨精神,從百年黨史中汲取作風建設的智慧和力量,黨的作風建設扎實推進。贏得了保持同人民群眾的血肉聯系、人民衷心擁護的歷史主動,贏得了全黨高度團結統一、走在時代前列、帶領人民實現中華民族偉大復興的歷史主動。

把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策。習近平總書記指出,“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢”。黨的十八大以來,黨中央把紀律建設納入黨的建設總體布局。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決做到“五個必須”,堅決杜絕“七個有之”。突出強調黨的紀律教育,堅持把紀律和規矩立起來、嚴起來,聚焦“關鍵少數”,管住“絕大多數”。堅持依規治黨,嚴格遵守黨章,修訂《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律法規,形成比較完善的黨內法規體系。強化黨和國家監督,構建起行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。提高紀律法規的執行力,嚴肅查處違反和破壞黨的紀律的行為,深化運用監督執紀“四種形態”,嚴格黨的紀律,維護黨的團結統一。把嚴明黨的紀律規矩與推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭緊密結合起來,把黨的紀律建設與黨領導的法治建設有機統一起來。

堅持制度治黨依規治黨,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來,黨中央把制度建設擺在黨的建設的重要位置。堅持思想建黨和制度治黨同向發力,把黨的制度建設與國家制度建設內在統一起來,形成了制度覆蓋黨的建設各領域、全方位的整體優勢。構建起黨全面領導的反腐敗工作格局,健全了黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。始終堅持嚴的主基調不動搖,堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決清除腐敗分子,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,三者同時發力、同向發力、綜合發力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體。新時代開啟新征程,必須加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢,加強對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識,提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。

建設長期執政的馬克思主義政黨,必須強化黨要管黨、全面從嚴治黨政治責任和保障實施

構建管黨治黨責任新格局,切實擔負起全面從嚴治黨政治責任。習近平總書記指出,“我們要聚精會神抓好黨的建設,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰斗力。這是全黨的政治責任”。黨的十八大以來,牢牢抓住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”,推動全面從嚴治黨主體責任、第一責任人責任和監督責任貫通聯動、一體落實。全面落實黨建責任制,各級責任主體把管黨治黨擺在突出位置。堅持聚精會神抓黨建,把全面從嚴治黨各項措施落到實處。新時代新征程,必須加強黨中央集中統一領導,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,特別是“一把手”第一責任人責任,貫通落實相關職能部門監管職責,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

深化黨和國家監督體制改革,加強對權力運行的制約和監督。習近平總書記指出,“黨內監督是第一位的監督,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用”。黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內監督的主導推動引領作用。深化黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革,健全黨和國家監督體系,發揮巡視監督利劍作用和派駐監督探頭作用,實現黨內監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋。強化黨的自我監督和群眾監督,教育引導黨員干部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。明確黨內監督體系,形成全黨齊心協力、齊抓共管的監督工作格局。構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的機制,推動各類監督系統集成、協同高效,形成強大監督合力。新時代新征程,必須深化黨和國家監督體制改革,以黨內監督為主導,促進各類監督力量整合、工作融合,強化對權力監督的全覆蓋、有效性,推動制度優勢更好轉化為治理效能。

健全和完善黨內法規體系、國家法律體系,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。黨中央把加快形成完善的黨內法規體系確立為建設中國特色社會主義法治體系的重要內容,創造性提出堅持依法治國和依規治黨有機統一,將形成完善的黨內法規體系納入全面推進依法治國總目標。統籌推進各領域黨內法規制定工作,扎緊防治腐敗的制度籠子,形成了一整套比較完善的黨內法規體系和反腐敗法律體系。黨的十八大以來,黨中央既建制度、立規矩,又把黨內法規制度執行擺在更加突出位置,深入開展黨內法規學習宣傳教育,使黨內法規制度真正嚴起來硬起來實起來。新時代新征程,必須進一步完善黨內法規體系、國家法律體系,從源頭著手完善體制機制,著力提高黨內法規制度建設質量,強化法規制度建設保障力度,充分發揮依規治黨的政治保障作用,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。

以自我革命精神推進黨的建設新的偉大工程,以偉大自我革命引領偉大社會革命。黨的十八大以來,黨中央總結弘揚偉大建黨精神,以自我革命精神推進黨的建設新的偉大工程,把新時代黨的自我革命不斷推向深入,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以偉大社會革命促進偉大自我革命,開辟了新時代管黨治黨、全面從嚴治黨的新境界。建設長期執政的馬克思主義政黨,是一個全面從嚴治黨、推進偉大自我革命的過程。新時代新征程,必須深入把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律,深刻領會推進黨的自我革命戰略思想,持續推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新,確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險挑戰的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義事業的歷史進程中始終成為堅強領導核心。


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